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A través de una lectura de un caso particular, el Barrio Puerto de Valparaíso que presenta más de un noventa por ciento de arrendatarios y una tradición en este tipo de tenencia de la vivienda, se exploran y describen a escala de barrio por medio de una estrategia cualitativa, las dimensiones del arriendo vinculadas al arraigo, los sentimientos de pertenencia al hogar y el barrio, más allá de la condición de propiedad con el suelo. Además, se dan a conocer sus características, los factores y actores externos que intervienen para su persistencia y discontinuidad.
El Barrio Puerto presenta actualmente un contexto que pone en tensión la permanencia de los arrendatarios característicos del sector debido a procesos de renovación urbana, sumado a un escaso reconocimiento social, cultural y legal, elementos que facilitan el desplazamiento de este grupo frente a procesos de transformación de las áreas residenciales de la ciudad. Desde una perspectiva socioespacial se propone el concepto vulnerabilidad residencial para comprender las dimensiones que generan desprotección e inseguridad propias del arrendamiento. [short_description] => Vivienda bien localizada para sectores de bajos ingresos en Chile es cada vez más difícil con la actual política habitacional del país y el encarecimiento del valor del suelo. Por otro lado, existen recomendaciones internacionales sobre al arriendo como solución a los patrones de segregación espacial que la política de vivienda ha promovido y por los cambios sociodemográficos que actualmente presenta América Latina. Sin embargo, análisis sobre el arriendo y los arrendatarios han sido escasos en Chile y en la región latinoamericana, como también las políticas públicas vinculadas a este sector.
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(Punta Arenas, Chile, 1987), es Socióloga de la Universidad de Valparaíso y Magíster en Desarrollo Urbano de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Sus intereses académicos se han vinculado a la sociología económica y hoy ha desarrollado investigaciones en el ámbito urbano, particularmente sobre la vivienda.
[toc] => CAPÍTULO UNO. VALPARAÍSO, CIUDAD CUESTIONADA: PRESENTACIÓN DEL TEMA DE INVESTIGACIÓN 17
Actualmente se desempeña como Coordinadora de Investigación y Estudios Avanzados de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, apoyando el ámbito de la generación de conocimiento en las disciplinas de la arquitectura, diseño y artes.
Esta tesis de magíster contó con el apoyo del Programa Capital Humano Avanzado de CONICYT, el proyecto FONDECYT "Consolidación de barrios vulnerables desde una perspectiva socioespacial" y del Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social (COES) proyecto FONDAP de CONICYT.
Ciudades decaídas y procesos de renovación urbana 17
La política de vivienda: ethos de la propiedad privada 18
Valparaíso, el Barrio Puerto y los arrendatarios 19
Proyecto de investigación 24
Relevancia de la investigación 25
CAPÍTULO DOS. MARCO METODOLÓGICO 29
Tipo de estudio 29
Tipo de diseño de investigación 29
Unidad de análisis y muestra 30
Trabajo de campo 33
Análisis de los datos 34
Consideraciones finales del trabajo de campo 34
CAPÍTULO TRES. MARCO TEÓRICO 37
Renovación urbana y metamorfosis de las ciudades 37
Renovación urbana y gentrificación 39
Una mirada local a la gentrificación 42
Ethos de la propiedad privada de la vivienda versus el arriendo 44
El actual lugar del arriendo 47
Vulnerabilidad residencial 49
CAPÍTULO CUATRO. RESULTADOS 55
Procesos de renovación urbana en el Barrio Puerto: entre el abandono y la gentrificación 55
El abandono del Barrio Puerto 57
Abandono demográfico 61
Abandono de instituciones públicas y privadas 63
Abandono humano 67
Procesos de gentrificación y sus consecuencias en el Barrio Puerto 69
Arrendatarios en el Barrio Puerto de Valparaíso 79
Significados y características del arriendo de bajos ingresos en el Barrio Puerto de Valparaíso 83
Vulnerabilidad residencial 90
Arraigo espacial 95
Del sueño de la casa propia, a la propiedad del arriendo en el Barrio Puerto 100
CONCLUSIONES 103
Paradojas de la vivienda en arriendo: arraigo y vulnerabilidad residencial 103
ANEXOS 111
BIBLIOGRAFÍA 115 [free_reading] => Valparaíso, ciudad cuestionada: presentación del tema de investigación Ciudades decaídas y procesos de renovación urbana Valparaíso es una ciudad que constantemente brinda elementos para la discusión sobre el ámbito urbano: su auge o su decaimiento económico, incendios, la declaratoria patrimonial, habitar en los cerros, quebradas o en el plan; cada uno de estos elementos ha sido útil para la reflexión y atraer el interés de la prensa, planificadores, autoridades de gobierno y la academia. En términos concretos esta ciudad sostuvo por años una disminución de su población, con altas tasas de desempleo complementadas con un predominante "declive subjetivo" (Rousseau, 2009), vinculado a la estigmatización de una imagen de ciudad que prevalece en círculos de poder, que cuestionan el desgastado ambiente material y la persistencia geográfica de la pobreza. Se trata de una ciudad postindustrial (Bell, 1976), de economía decaída, es decir, que ha quedado atrás luego de la complejización de operaciones y procesos de innovación especializados. Valparaíso es un caso más entre tantos otros tipos de ciudades concentradas en un solo cluster productivo que, luego de un rápido crecimiento, han tendido a la disminución constante de su economía, población y posicionamiento nacional e internacional; casos reconocidos son precisamente las ciudades portuarias, de industrias manufactureras e industriales en general (Bontje, 2004). En este contexto, la renovación urbana aparece como la herramienta para revertir tales procesos y dar paso a lugares de consumo y creatividad clave para crear ambientes seguros que, a su vez, generen una serie de consecuencias para quienes habitan las áreas renovadas (Zukin, 2010). El suelo se revaloriza a través de inversiones o cambios de uso, promoviendo la llegada de nuevos vecinos: residentes y habitantes. En barrios tradicionalmente populares la llegada de hogares con mayores ingresos se conoce con el concepto de gentrificación (Glass, 1964). Originalmente este término remite a procesos de "invasión" de clases acomodadas, particularmente la elite, la "sucesión" o sustitución de personas y, finalmente, la "expulsión" de los anteriores residentes. La salida de este último grupo dependerá de la condición de propiedad con el suelo. En este sentido, la vivienda, los tipos de tenencia y los derechos derivados de ella son fundamentales en el momento de concretar una expulsión residencial. Si bien la renovación urbana no es igual a la gentrificación, sí existe una transformación del espacio residencial y esto es lo que se analiza con detenimiento, particularmente cuando detrás de los cambios hay un desplazamiento de clase (López, 2013). La política de vivienda: ethos de la propiedad privada En Chile y en América Latina en general, la política de vivienda ha apoyado los ideales vinculados a la promoción de la propiedad privada como solución habitacional, ha fomentado en los grupos de bajos ingresos la obtención de una vivienda por medio del ahorro, subvenciones y créditos a través de la banca privada, lo que en primera instancia se podría señalar como un mecanismo que impediría la posible expulsión de estos grupos con base en procesos de gentrificación (Sabatini, Vásquez, Robles y Rasse, 2008). Por su parte, ser dueño de una propiedad encarna los ideales de la movilidad social ascendente y la propiedad de la vivienda es una práctica donde la posesión representa complejas jerarquías de poder y significado (Wiese, 2004), distinta al arriendo que simboliza una opción socialmente desvalorizada (Reid, 2013). Para Davis (2007), los arrendatarios han pasado desapercibidos en el contexto urbano, especialmente los de bajos ingresos y en la informalidad, invisibles tanto en la literatura popular como en la académica: Los arrendatarios representan el sector más invisible y falto de poder de los habitantes de las áreas urbanas hiperdegradadas. Se trata de una población que vive bajo la amenaza de la reurbanización o del desahucio, normalmente sin derechos reconocidos sobre indemnizaciones o realojamientos. Los inquilinos están dispersos por los asentamientos, con una amplia variedad de contratos informales y con frecuencia ni pueden organizarse como un grupo de presión para protegerse a sí mismos (Davis, 2007: 65). Los arrendatarios no han sido asimilados por las políticas de gobierno a través de sus programas de vivienda (Coulomb, 1991), y las demandas de este grupo por la mejora de la calidad de sus hogares, generalmente, no son consideradas por las autoridades (Gilbert, 1993). Si se suma un bajo ingreso, la vulnerabilidad es evidente, debido a su poca importancia cultural, social y la débil protección legal; se trata de un grupo fácil de mover y de desplazar de ciertos sectores de la ciudad, especialmente de aquellos más atractivos. Teniendo en consideración, además, que el submercado de arriendo económico es altamente sensible a los cambios del contexto urbano (Coulomb, 1991). 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