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ideología dominante y el sistema económico liberal –en su vertiente
oligárquica– como fundamentos para el diseño y la instrumentación
de la economía política que sirvió como justificación de la dictadura
de Porfirio Díaz.
En esta obra se interpreta la realidad social de aquella época.
También aborda el papel que jugaron importantes personajes como
José Yves Limantour, Sebastián Lerdo de Tejada y Justo Sierra en la
construcción de la ideología porfirista; el desarrollo y las transformaciones
que sufrió la economía mexicana desde 1877; las políticas
hacendarias y la reforma monetaria de principios del siglo xx, y los
factores políticos intervencionistas que llevaron a la crisis y culminación
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Leonardo Lomelí Vanegas es economista con doctorado en historia por la UNAM. Se ha desempeñado como profesor-investigador en las facultades de Economía y Filosofía y Letras de la UNAM, y actualmente es secretario general de dicha institución. Sus temas de investigación se enfocan en la economía de la seguridad social, la política social, la historia del pensamiento económico y la historia de las instituciones económicas y políticas. En 2006 y 2009 obtuvo el Reconocimiento Distinción Universidad Nacional para Jóvenes Académicos en Docencia e Investigación.
[toc] => Índice de contenido
Introducción
I. El fundamento ideológico
II. Orden para encauzar el progreso
III. Los cimientos del Porfiriato
IV. La política hacendaria y el proyecto político de Limantour
V. La reforma monetaria
VI. El intervencionismo estatal y sus críticos
Conclusiones
Referencias bibliográficas [free_reading] => INTRODUCCIÓN El periodo que comprende los gobiernos de Porfirio Díaz (1876-1880 y 1884-1911) y Manuel González (1880-1884), al que frecuentemente se alude con el nombre de "Porfiriato", es uno de los más estudiados de la historia de México. Además de varias historias generales sobre el periodo, entre las que destacan las de Daniel Costo Villegas y José C. Valadés, se han producido estudios sobre diversos aspectos económicos, políticos y culturales del mismo. No obstante, existen diversos temas que no han sido explorados o que apenas y han sido abordados por los historiadores. En el ámbito de la historia económica destaca la ausencia de investigaciones sobre los cambios que se produjeron en la política económica a lo largo de estos años; en el de la historia política no ha sido suficientemente analizada la vinculación entre la legitimación política del régimen, la instrumentación de la política económica y el diagnóstico sobre el desarrollo y los problemas nacionales; en el ámbito de la historia de las ideas falta explorar la relación entre las ideas económicas, la interpretación de la historia y las decisiones económicas del régimen. El objetivo de este libro es estudiar la relación que hubo entre el positivismo, la interpretación de la historia económica del país por parte de la élite político-intelectual porfirista y la formulación de la política económica. Se parte del supuesto de que existió una interpretación positivista del desarrollo económico de México en la historiografía que se produjo durante el Porfiriato, que sirvió para justificar la necesidad histórica de la dictadura y de su política económica. Por consiguiente, más que analizar la historia económica del régimen porfiriano, se trata de estudiar la historia de las ideas económicas, su interacción con el análisis de la sociedad y su utilización política. Como se ha señalado, existe una abundante bibliografía sobre el Porfiriato que incluye varios trabajos sobre la economía y sus diferentes sectores. Si bien es cierto que el estudio de las haciendas y en general de las relaciones de trabajo en el campo ha concentrado la atención de un numeroso grupo de investigadores nacionales y extranjeros (sin ser por ello un tema agotado, dadas las considerables variantes que presentó la problemática agraria a lo largo del territorio nacional), se cuenta también con numerosos trabajos sobre la minería, las industrias manufactureras, la banca y el comercio. Existen también, aunque en menor cuantía, investigaciones sobre la política económica y numerosos materiales de la época para documentar sus aspectos más sobresalientes. Por su parte, el positivismo en México es un tema que ha dado lugar a muchos trabajos, algunos de ellos ya clásicos, como el de Leopoldo Zea. Sin embargo, en mi opinión la relación entre el positivismo como propuesta teórica para el estudio de la sociedad y la justificación de la política económica del Porfiriato es un tema que aún no ha sido suficientemente explorado, aun cuando fuera señalado hace ya tres décadas y media por Arnaldo Córdova en _La ideología de la Revolución Mexicana_ como un elemento clave para la legitimación del gobierno de Porfirio Díaz y para mantener la cohesión de los intereses económicos que lo sostenían. El trabajo que aquí se presenta pretende explicar la relación que se dio entre el positivismo como método de análisis e interpretación de la realidad social, el liberalismo, que siguió siendo la ideología dominante del Estado mexicano pero en su vertiente oligárquica, y la política económica. El libro intenta relacionar tres áreas del conocimiento histórico: la historia económica, la historia política y la historia de las ideas. En sentido estricto intenta hacer una historia de la relación entre las ideas económicas y la política, o mejor dicho, un análisis de la utilización política de ciertas ideas económicas. Esta situación se ha presentado desde el origen mismo de la economía como ciencia, y hace de esta disciplina una de las más afectadas por los intereses políticos y materiales que juegan a favor y en contra de las distintas teorías que intentan explicar la realidad. Es importante señalar aquí que el término positivismo aplicado al análisis historiográfico ha sido utilizado indiscriminadamente para calificar a historiadores que sólo tienen en común con los positivistas su preocupación por la crítica de fuentes, pero que en modo alguno comparten el esquema de explicación causal de la historia positivista. Para nuestros fines, la definición de Benedetto Croce resulta adecuada, cuando define a quienes comparten una concepción positivista de la historia como aquellos que establecen que "la verdadera historia se construye con el método naturalista y utiliza la inducción causal" y que aplican al análisis histórico "los múltiples conceptos naturalistas con los que han empapado el pensamiento moderno: raza, herencia, degeneración, imitación, influjo, clima, factores históricos, etcétera" . Como puede apreciarse, los positivistas veían en los estudios históricos una suerte de materia prima de la sociología, disciplina que debería encontrar, con base en la evidencia empírica, las leyes sociológicas del acontecer histórico, a partir de las cuales podría definirse el estadio en el que se encontraba la evolución de cada país, así como los elementos que contribuían a acelerar o a retardar esa evolución, sus males congénitos. En síntesis, una sociología con aspiraciones de filosofía de la historia. Los auténticos positivistas estaban convencidos de que ésta debería ser la relación adecuada entre historia y sociología, en la cual los acontecimientos históricos sirven para encontrar las leyes sociológicas que a su vez explican la trama del acontecer histórico. El positivismo planteó desde el principio la necesidad de aplicar el método científico al análisis de los fenómenos sociales. La aspiración de Augusto Comte era construir la gran ciencia de la sociedad, la sociología. Sin embargo, la disciplina que estaba en posibilidad de convertirse en el modelo de ciencia social al que aspiraban los positivistas no era la sociología, sino la economía. La economía política clásica se había planteado desde el principio la misión de descubrir las leyes "naturales" que regulan el intercambio de los bienes y determinan los precios. Los positivistas mexicanos estaban convencidos no solamente de la existencia de estas leyes naturales, sino de la posibilidad de inferir de ellas las políticas económicas adecuadas al grado de desarrollo de cada país. Por política económica entenderemos, además de las políticas de ingresos y egresos del gobierno y de emisión del circulante, la regulación financiera, la política comercial, la política de fomento industrial, la política de obras públicas y la política de fomento agropecuario y la política agraria, con especial énfasis en el régimen de propiedad de la tierra. Si sostenemos que el liberalismo adquiere bajo el Porfiriato la forma del liberalismo oligárquico, resulta necesario definir a la oligarquía cuyos intereses defendía. La oligarquía estaba integrada por los propietarios rurales (predominantemente mexicanos) y los inversionistas nacionales y extranjeros que detentaban el poder económico. En este punto es necesario considerar un elemento clave: muchos integrantes del grupo de los Científicos, al que se analizará en este trabajo, eran a la vez miembros de la élite político-intelectual y de la oligarquía económica. Si bien es cierto que muchos miembros de este grupo formaban parte de la clase dominante y que sus intereses económicos fueron de la mano, en la mayoría de los casos, de sus intereses políticos, su influencia se debía sobre todo a su capacidad para dar sustento ideológico al régimen y construir redes de influencia política y económica que los unían con algunos grupos de poder en los estados. En ese sentido, resulta importante delimitar la influencia y el papel que jugaban los científicos y las personas a las que podemos identificar como miembros o simpatizantes de ese grupo. Para entender la influencia de la política económica del Porfiriato en el desarrollo económico de México es importante tener presente la manera en que benefició a los terratenientes nacionales, los inversionistas extranjeros y los miembros de la clase política porfirista a la luz del rol que cumplió México dentro de la división internacional del trabajo durante este periodo. Es claro que el país jugaba un papel importante como exportador de productos mineros, petroleros y agrícolas. Esas ramas y el transporte que hizo posible el traslado de estas mercancías a la frontera y a los puertos (los ferrocarriles), fueron las más dinámicas por su inserción en el mercado mundial... 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